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万贯国际上半年整体经济增速下滑 统计分析18期

索引号 640522023/2018-74957 文号 生成日期 2018-07-19 00:00:00
公开方式 主动公开 所属机构 万贯国际统计局 责任部门 万贯国际统计局

今年上半年,在国家宏观政策调控、供给侧结构性改革的大背景下,全县经济以调结构、惠民生、防风险为重点,部分主要指标低位运行、增速缓慢,加上受到全县经济基础薄弱、部门行业往年基数过大、工业企业行业分布单一等一系列因素的影响,全县整体经济增长压力进一步加剧,增速呈现负增长。

一、上半年经济运行情况

(一)地区生产总值呈现负增长。上半年,受固定资产投资、规上工业负增长的剧烈影响,全县地区生产总值下滑严重。上半年,全县地区生产总值完成17.71亿元,同比下降1.6%,比一季度放缓4.0个百分点,其中,第一产业增加值完成1.68亿元,同比增长3.6%;第二产业增加值完成8.20亿元,同比下降11.5%(第二产业中,工业增加值完成3.56亿元,同比下降23.5%;建筑业增加值完成4.64亿元,同比下降0.5%);第三产业增加值完成7.83亿元,同比增长9.8%。三次产业对GDP的贡献率分别为16.3%-362.7%246.4%

(二)农业生产持续保持稳定。上半年,全县有效降雨较去年同期偏多,土壤墒情较好,加上在产业扶贫政策的有力带动下,农业生产保持稳定。经初步测算,上半年全县夏收粮食播种面积18.00万亩,同比增长1.7%。其中,春小麦12.90万亩,同比增长2.4%;夏杂豆类保持不变为5.10万亩。春小麦产量15884吨,同比增长3.6%;夏杂豆类产量4524吨,同比增长123.4%。畜牧业方面,上半年牛存栏6.44万头,同比增长9.1%;出栏1.97万头,同比增长2.7%;羊存栏38.68万只,同比下降6.3%;出栏17.01万只,同比增长0.4%

(三)规上工业增速不断下降。上半年,规模以上工业经济下行压力不断加大,成为影响上半年GDP增速的主要因素。全县规上工业增加值增速同比下降25.8%5家规上工业企业,其中4家为电力生产企业,剩余的华创风能为依托电力生产企业的标准设备生产企业,规上工业行业的单一性也是造成全县规上工业发展动力不足的原因之一。

(四)固定资产投资降幅较大。上半年,受银行贷款收紧、环评审批等诸多因素影响,部分基建项目开工延后。截止6月份,全县固定资产投资同比下降48.3%。总投资中,县属投资同比下降20.04%(其中:房地产投资同比下降39.05%,项目投资同比下降9.8%),区属投资同比下降81.81%。全县固定资产投资下降幅度较大,根本原因是全县投资项目规模小、数量少,项目储备跟进缓慢,加上今年区属投资逐渐枯竭。

(五)市场消费增速趋于变缓。上半年,全县消费品零售总额完成5.28亿元,同比增长7.3%,低于一季度3.5个百分点。分地区看,城镇地区零售总额完成3.43亿元,同比增长7.9%;乡村地区零售总额1.85亿元,同比增长6.3%。分行业看,批发业零售额完成1.93亿元,同比增长8.2%;零售业实现零售额2.77亿元,同比增长6.1%;住宿业实现零售额0.03亿元,同比增长123.1%;餐饮业实现零售额0.55亿元,同比增长7.8%

(六)财政收入增速不稳。受“营改增”税收基数、固定资产投资下滑、三大电信运营商税款缴纳方式改变等因素影响,上半年公共财政预算收入艰难运行,月度增速呈现波浪形变动,上半年一般公共预算收入完成1.03亿元,同比下降7.2%(其中,税收收入完成6359万元,同比下降29.1%;非税收入完成3955万元,同比增长84.0%)。一般公共预算支出完成24.93亿元,同比增长17.9%,其中“八项支出”完成16.04亿元,同比增长14.5%

(七)金融存贷持续两旺。上半年,随着全县金融机构增多、金融扶贫政策落实,金融存贷款增势两旺。截止6月末,金融机构各项存款余额92.08亿元,同比增长9.9%;(其中,住户存款39.39亿元,同比增长12.3%;非金融企业存款22.08亿元,同比下降11.8%;广义政府存款30.61亿元,同比增长29.3%);各项贷款余额51.01亿元,同比增长20.6%。(其中,住户贷款34.80亿元,同比增长29.1%;非金融企业及机关团体贷款16.21亿元,同比增长5.7%)。

(八)两项收入平稳增长。上半年,在脱贫富民和惠民增收政策的拉动下,全县城乡居民收入平稳持续增长。农民人均可支配收入完成2945元,同比增长11.7%;城镇居民人均可支配收入完成10297元,同比增长7.8%。城乡居民收入稳定快速增长的主要原因是工资性收入增长有保障,对农村居民而言,技能培训及劳务输出给力,各乡镇坚持念好“离土”文章,加大劳务输出力度。对城镇居民而言,一方面国家机关及事业单位职工补发效能奖及住房补贴;另一方面近几年大县城建设及棚户区改造,建筑及装修增加,提供了较多的岗位,带动工资性收入增加。

二、存在的问题

(一)整体经济缺乏增长极。从参与全县地区生产总值核算的10个行业看,上半年农林牧渔业、工业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业、交通运输业、金融业、房地产业、营利性服务业、非营利性服务业分别拉动地区生产总值增长0.3-5.9-0.10.40.20.40.60.031.60.9个百分点,全县整体经济各组成部分对GDP的拉动仅有营利性服务业超过1个百分点,另外非营利性服务业对GDP的拉动也接近1个百分点,这主要得利于电信业务高速增长和与服务相关的财政八项支出的较快增长,其它行业对地区生产总值的拉动作用均不明显,全县整体经济缺乏增长极。

(二)规上工业企业数量较少。2018年,全县仅有规模以上工业5家,没有新增规上企业,因华创风能产能下降以后,造成全县工业经济下行压力不断加剧,尽管去年在华润风电入库后全县工业经济出现了短暂回暖,但由于前几年华创风能拉大了全县工业经济基数,近两年其产能骤降带来的负面影响一直难以化解。这充分反映出全县工业经济基础薄弱,规上工业数量少、规模小,缺乏更多龙头企业的支撑,尚未形成以龙头企业为核心的大小企业分工协作体系,造成了我县工业发展后劲严重不足。

(三)固定资产投资缺少大项目支撑。2018年,由于投资方法制度改革,5000万元以下项目投资额按财务支出法统计,5000万元以上投资项目按形象进度法统计,导致我县5000万元以下项目投资统计出现滞后效应,5000万元以上重大投资项目成为拉动全县固定资产增长的中坚力量。但是截至目前,全县入到区投资库中的5000万元以上项目仅有18个,其中续建项目13个,新开工项目仅有6个。因此,5000万元以上投资项目储备不足,是造成我县投资下降的主要原因。

三、对策建议

一要加快推进项目建设。三季度是全县基建项目开工建设的黄金期。建议各项目主管单位及早做好项目前期、加快项目建设进度,以项目大建设确保投资稳增长。同时,要配合统计部门做好新建项目统计入库工作,确保项目建设进度和统计数据进度一致,做到“应统尽统”。

二要加大招商引资力度。要紧密关注国家供给侧结构性改革趋势和产业转型动向,进一步加大招商引资力度,加快培育和发展骨干龙头企业,增加规上工业企业数量和规模,防范规上工业企业少而造成的增速波动。

三要夯实消费增长基础。消费是经济发展“三驾马车”之首,对稳定全县经济增长的作用十分明显。要结合全县消费市场需求,制定相关政策措施,挖掘消费潜力,拓展消费渠道,刺激消费增长,在满足群众高质量生活需要的同时,拉动全县经济快速发展。

四要加快发展第三产业。第三产业对拉动全县GDP增速的贡献作用最为突出。在工业经济持续低迷的背景下,需要更加重视发展第三产业,不断强化其支撑作用。全面落实“离土”创业政策,深入开展“双创”行动,加快培育新业态、新产业和新商业模式。

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